蘇建建（jiàn）管〔2016〕214號（hào）文

各市、縣（市）建設局（委）：

為（wéi）深入推進（jìn）工程質量治理兩年行（háng）動（dòng），有效落實施工企業項目負責人（rén）質量終身責任製，建立長效治理機製，扼製施工（gōng）轉包、違法分包及出借掛靠資質行為，根據《工（gōng）程質量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施工（gōng）項目經理質量安全責任十項規定（試行（háng））》（建質〔2014〕123號）及《江蘇省建築工程（chéng）施工合同備案管理辦法》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件（jiàn）精神，現就施工項（xiàng）目經理（lǐ）部關鍵崗位（wèi）人員（以下簡稱關鍵崗位人員）實行網上備案有關事項通知（zhī）如下。

（1）、關鍵崗位人員備案辦法

關鍵崗位人員是指項目經理（注冊建造師）、項（xiàng）目技術負責人、施工員、安全員、質量員。施工總承包工程、專業承包工程、專業分包工程在辦理施工合同網（wǎng）上備案時，須同時辦理關鍵崗位人員備（bèi）案。

施工企業在省建築市場（chǎng）監管與誠（chéng）信信息一體化平（píng）台（以下簡稱一體化平台）進行施工合同（tóng）備案時，應同時將（jiāng）施工合同附件“主要施工管理人（rén）員表” 中的關鍵崗位人員及其他現場管理（lǐ）人員進行備案，其中（zhōng）關鍵（jiàn）崗位人員需在企業已注冊（或備案（àn））的人員（yuán）庫中勾選後自動生成（chéng），不能手錄。滿足要求時，施工合同方可備案。其他現場人員，可選擇勾選或手動錄入。

依法（fǎ）應當進行招標的工程（chéng），招標投標時，除項目經理外，其他現場人員（yuán）不再（zài）要（yào）求明確；施（shī）工合同備案時，項目經理隨招投標係統自動導入施工合同備案係統（tǒng），其他關鍵崗位人（rén）員需在企業已注冊（或備案（àn））的人員庫中勾選後自（zì）動生成。

省內施工企業關鍵崗位人（rén）員庫（kù）從（cóng）省住房城鄉建設廳有關業（yè）務係統導入。省外施工企（qǐ）業關鍵崗位（wèi）人員（yuán）須先（xiān）通過“省外建築施工企業資質核驗管理係統”辦理進省（shěng）核驗手續後（hòu），方可辦理施工合同備案中的關鍵崗位人員（yuán）備案。

2014年（nián）1月1日後未在一體化平台上辦理過施工合同備案（或需補辦施（shī）工許可證的）的在建工程，須在2016年8月1日前在一體化平台（tái）上完成施工合同（tóng）備案（在此之前施工（gōng）合同備案時關（guān）鍵崗位人員可手（shǒu）錄），逾期不（bú）再辦理該類工程施工（gōng）合同備案（àn）。

（2）、關鍵崗位人員備案信息解鎖

經一體化平台備案的（de）關鍵崗（gǎng）位人員，係統自動鎖定。隻有在一體化平台（tái）辦理了“在線工程竣工(交（jiāo）工) 申報”（或辦理了“建築工程竣（jun4）工驗收備（bèi）案”的（de）），經項目所在地施工合同備案管理機構確認後（竣工（gōng）驗收備案工程由竣工驗收備案機構確認），關鍵崗位人員信息由係統（tǒng）解鎖釋放（“在線工程竣工申報（bào）”流程見附件（jiàn），“建築工程竣工驗收備案”辦理（lǐ）流程見蘇建建管（guǎn）〔2016〕116號）。網（wǎng）上備案的關鍵崗位人員信息未經解鎖的，無法在其它工程項目中進行投標和施工合同備案（àn）。

施工合同備案管（guǎn）理機構對一體化平台上辦理的竣工(交工（gōng）)申報工程，符合條件的，應在施工（gōng）企業提交後3個工作日內完成關鍵崗位人員備案信（xìn）息解鎖（suǒ）。省住房城鄉建設廳將不定期對該項工作進行（háng）網上抽查。

已辦理在線工程竣工（交工）申（shēn）報或竣工驗收備（bèi）案的工（gōng）程，可做為項目經理（注冊建造師）、項目技術負責人的個人業（yè）績。

（3）、關（guān）鍵崗位人員變更

關鍵崗位人員變更應嚴格執行《江蘇（sū）省建設工程（chéng）施工（gōng）項（xiàng）目經理部和項（xiàng）目監理機構（gòu）主要管理（lǐ）人員配備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要求。變更時，施工企業（yè）應通過一體化平台中建築工程施工合同備案係（xì）統相應模塊（kuài）上傳有關材料，施工合同備案管理機構核（hé）驗上傳材料並通過係統比對後（hòu），符合條件的（de），應在施工企（qǐ）業提（tí）交後3個工作日內完成（chéng）關鍵崗（gǎng）位人員變（biàn）更。變更後的關鍵崗位人（rén）員須滿足施工現場要求。

（4）、工（gōng）作要求

關鍵崗位人員實行網上備案是打擊（jī）施工轉包（bāo）、違法分包及出（chū）借掛靠（kào）資質（zhì）行為,促進（jìn）“建築市場”與“施工現場”兩場聯動的重要舉措，各級建設（shè）行政主管部門要高度重視，認（rèn）真實施。建築（zhù）市場、質量安全，招標（biāo）投標等有關（guān）監管機構要通（tōng）過一體化平台相應建（jiàn）設（shè）環節，對關鍵崗位人員履職（zhí）情（qíng）況實行（háng）聯（lián）動監管，以此推進建築市場監管工作規範化、製度化、信息化，確保建設工程質量（liàng）安全生產可控。

此（cǐ）前（qián）發布的施工項目經理部關鍵崗位人（rén）員有關管理規定，如與此通知抵（dǐ）觸的，應執行此（cǐ）通知（zhī）。

此通（tōng）知從2016年8月1日起執（zhí）行。

江蘇（sū）省住房和城鄉建設廳

2016年5月17日